まとめ
- 中国軍が発表もせずに、台湾の包囲と孤立を想定した大規模な展開を行った。艦艇100隻超、空母2隻が同時に動いた
- 背景には習近平の焦りがある。自分の軍の頂点を自ら2人まで削り、2027年の期限に追われる指導者に、待つ余裕はない。焦る者は、声を上げずに急ぐ
- 台湾とグアムの間に主力艦を置く配置は領域拒否そのものであり、我が国の南西諸島と年末の安保3文書改定に直結する
11月に入り、西太平洋で異変が起きている。中国海軍と中国海警局の艦艇100隻以上が、黄海から東シナ海、南シナ海、台湾海峡、そして西太平洋に展開した。空母「遼寧」の打撃群はフィリピン南部のバシラン海峡を抜け、第1列島線の外側に出た。ところが、中国政府も中国軍も、この大規模な動きについて何も発表していない。
近年の大規模演習は、いずれも名前を付け、大々的に公表されてきた。今回は違う。黙って動く。その沈黙こそが、この展開の最も不気味な点である。
そして、この沈黙の裏側には、習近平の焦りがある。自分の軍を信じられない指導者の焦りである。慌ててはいない。規律正しく、しかし確実に急いでいる。
1️⃣発表なき演習は、過去最大級の規模だった
台湾の総統諮問機関である国家安全会議の呉釗燮秘書長は11月3日、中国海軍と海警局の艦船、計100隻以上が西太平洋に展開しているとXに投稿し、展開状況を示す地図を公開した。
米シンクタンクの戦争研究所（ISW）とアメリカン・エンタープライズ研究所（AEI）は6日、中国が発表していない大規模演習を行い、台湾の包囲と孤立を模擬しているとの分析を公表した。規模は、中国軍が2025年に実施した対台湾演習「正義使命2025」を上回るという。
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配置は二重の構造になっている。外側では、台湾とグアムの間に4つの任務部隊が展開し、その中核に遼寧打撃群がある。遼寧は10月23日から26日にかけてバシラン海峡を通過し、西太平洋に進出した。内側では、海警局の艦艇少なくとも6隻と海軍艦艇が、台湾を取り囲む位置に付いた。さらに11月2日には、衛星画像で、中国軍の最も新しい空母「福建」が海南島の三亜基地を出港するのが確認された。空母3隻のうち2隻、ミサイル巡洋艦10隻のうち少なくとも4隻が動いた計算になる。
この展開には、40年以上前に描かれた設計図がある。中国海軍の近代化を主導し、「中国現代海軍の父」と呼ばれる劉華清元海軍司令員は、1980年代に海軍発展の三段階戦略を示した。第1段階は2000年までに、第1列島線の内側、黄海・東シナ海・南シナ海の制海を確保すること。第2段階は2020年までに、制海の範囲を小笠原諸島からグアム、パプアニューギニアへ至る第2列島線の内側まで広げること。第3段階は2040年を目途に、太平洋とインド洋における米海軍の支配を終わらせることである。今回、台湾とグアムの間に展開した4つの任務部隊は、第2段階が想定した海域そのものに位置する。2020年という期限から6年を経て、中国海軍は自らの設計図の第2段階を、発表なき演習の形でなぞり始めたと見ることができる。
空の動きも連動した。台湾国防部は11月2日、中国軍機49機の活動を探知し、うち36機が台湾南方で活動したと発表した。西太平洋に進出した艦隊の作戦を支援していた可能性があると、ISWは見ている。
台湾の顧立雄国防部長は10日、遼寧打撃群などが西太平洋で「領域拒否」の訓練を行っていると明らかにし、このような軍事的威嚇は「インド太平洋地域の平和と安定を破壊することを意図している」と述べた。国防部として、友好国と連携した情報・監視・偵察で対処していく方針も示した。
一方、中国側は先月、遼寧の西太平洋での訓練について、長距離の遠洋作戦能力を検証するための年次計画に基づく定例の訓練であり、特定の国を対象としたものではないと説明していた。今回の展開そのものについて、中国側の発表はない。
2️⃣焦りがあるから、静かに急ぐ
なぜ、中国は発表しないのか。ISWは、発表しないこと自体が異例であり、計算された選択だと分析する。中国はこれまで、台湾を標的とする大規模演習を過去4回、いずれも事前に発表し、名前を付けてきた。発表しないのは、その先例からの逸脱であり、狙いは、中国軍が「望むときにいつでも台湾を孤立させられる」という印象を作り、台湾の人々の自国防衛への自信と、有事の際に米国が助けに来るという信頼を削ることにある。
では、なぜ今なのか。習近平を取り巻く時計は、複数が同時に進んでいる。
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第2に、相手側の備えが固まる時期が近づいている。台湾が米国から購入したF-16V戦闘機66機は、第1陣2機が10月2日、第2陣3機が11月8日に到着し、納入が動き始めた。台湾初の国産潜水艦「海鯤」は海上試験が最終段階に入り、海軍への引き渡しが近いと報じられている。日本でも、トマホーク巡航ミサイルの取得とイージス艦への搭載改修が進み、年末には安保3文書の改定が控える。台湾の総統選挙は2028年1月である。数年後には、今より手強い相手が第1列島線に並ぶ。今の西太平洋は、中国にとって「まだ固まりきっていない」最後の姿かもしれない。
第3に、国内の時計である。中国軍の最高意思決定機関、中央軍事委員会を見よ。2022年に習近平を含む7人で発足したこの機関は、国防部長、副主席2人を含む5人が失脚し、今や習近平主席と張昇民副主席の2人だけになっている。作戦指揮を担う連合参謀部の参謀長と、政治工作部の主任は空席のままで、次席が代行している。今年1月に立件された張又俠は、軍の序列2位の第1副主席で、習近平の腹心と見られていた人物である。
安泰な権力が、なぜ自ら任命した腹心まで斬らなければならないのか。中国側の説明は、汚職と規律違反である。それ以上の説明はない。防衛研究所の分析は、この粛清の背景に、台湾への武力行使以上に、政権の安定、すなわち内部からの挑戦を退けることを優先する発想があったと見ている。
率直に言おう。これは、権力に余裕のある者の姿ではない。斬らなければ安心できない指導者がいる。習近平は、自分の軍を信じていない。信じられないから、斬り続ける。失脚の危機とは、政敵に倒される危機だけを指すのではない。自ら任命した者たちに囲まれながら、なお安心できない状態そのものが、権力の危機である。
2027年の期限は、その不信の上に切られている。頂点が2人しかいない軍に、時間をかけて体制を固め直す余裕はない。外では周辺の備えが固まり、内では足元が揺れる。習近平に「待つ」という選択肢はない。焦りの本質は、ここにある。
だから無言なのだ。声を上げれば、相手に備える時間と口実を与え、APEC首脳会議のような外交日程を壊しかねない。黙って動けば、実力だけが積み上がり、台湾の自信と米国への信頼が削れていく。平時の態勢から戦闘態勢への移行を静かに演練すれば、有事の際に相手が察知してから対応するまでの時間も短くなる。「無言演習」とは、焦りを抱えた指導者の、最も合理的な急ぎ方なのである。
3️⃣舞台は第1列島線の外側――これは日本の問題である
この展開を台湾だけの問題と見るのは誤りである。台湾とグアムの間に主力艦を置く配置は、有事の際に外部の力が台湾へ近づくのを阻む「領域拒否」の形そのものである。台湾の東側の海域は、我が国の南西諸島のすぐ外側であり、日本の海上輸送路の裏側でもある。台湾が孤立させられる海域で、日本の船もまた止められる。
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| 台湾の東側の海域は、我が国の南西諸島のすぐ外側にある 南西諸島の島のイメージ。AI生成画像 |
「中国は焦っている」という事実を、安心の材料にしてはならない。焦った指導者が規律を失えば自滅もありうる。しかし焦った指導者が規律を保ったまま急ぐとき、それは最も危険な形になる。我が国が捨てるべきは、「そのうち中国は内側から崩れる」という楽観である。崩れるのを待つ時間は、相手の期限設定の中に組み込まれていない。
我が国は、年末に安全保障関連3文書の改定を控えている。問われるのは、発表のない大規模展開を捉え続ける警戒監視の体制であり、封鎖が長期化しても戦い続けられる継戦能力であり、同盟国や台湾と情報を共有し、国民へ速やかに発信する態勢である。防衛省は遼寧をはじめとする中国海軍艦艇の動向を継続的に公表してきた。しかし今回のような複合的な展開を「常態化した圧力」として事務的に処理してしまえば、国民の危機感は置き去りにされる。
台湾の孤立は、明日の日本の孤立の予行演習になりかねない。
結論
中国はやり方を変えた。声高な威嚇で相手を脅す段階から、黙って封鎖の実力を完成させる段階へ移った。100隻を超える艦艇と2隻の空母が、発表ひとつなく西太平洋に展開する。その事実を「いつもの圧力」の一言で済ませることが、最も危険な読み違いである。
習近平には焦りがある。自分の軍を信じられず、自ら切った2027年の期限に追われ、周辺の備えは固まりゆく。その焦りは、声ではなく沈黙の形で現れている。声高な威嚇より、静かな急ぎの方が、よほど始末が悪い。
年末の安保3文書改定は、この現実を起点に書かれなければならない。相手はもう、声を上げては来ない。そして、待ってもくれない。
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